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□吴睿鸫
国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关单位，21日在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。会议强调，要把解决电视“套娃”收费和操作复杂工作，作为一项政治工程、民心工程和系统工程，统筹有线电视、IPTV和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性，攻坚克难、协调联动，下大气力解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提升人民群众看电视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。（8月22日 光明网）
昔日看电视，是开心；如今看电视，却变成烦心。倘若打开电视机，首先映入眼帘的是开机广告，只有看完没完没了的广告后，方能进入电视选择页面。紧接着，看节目还要切换不同的遥控器，点击进去就让你买五花八门的会员：电视内置会员、视频平台会员、少儿会员、体育会员、游戏会员……类似“套娃式”收费让公众防不胜防。
尤其是，会员协议告知不充分，存在单方设定，有失公允。各大电视与视频平台收取会员费时，往往将会员条款的字号标注得很小，将优惠信息放在较为醒目的位置，导致用户往往在不清楚会员权限时稀里糊涂付了款，且在付款时，还会出现强制绑定账号、强制会员续费的情况。如此繁琐复杂且带有欺骗性的“套娃式”付费制度，难免让消费者陷入层层充值的消费“陷阱”，令公众倍感无奈和愤慨。
面对用户差异化的娱乐需求，视频平台通过提高增值服务盈利无可指摘，但眼花缭乱的“套娃”收费，让用户在各种平台、端口、界面之间来回“穿越”，费时费力更费钱。这侵犯了消费者的合法权益，更是严重影响到用户的观看体验。“套娃”收费固然在短期内可以“收割”价值不菲的利益“蛋糕”，但从长久来看，巧立名目，甚至不择手段地让用户付费，不仅会让消费者产生被“薅羊毛”和被套路上当的感觉，也会降低再次付费的意愿，从而让智能电视成为“摆设电器”。
在此背景下，国家广播电视总局联合多部门对电视“套娃”收费等问题，出台相应制度安排，进行专项整治，并列出了时间表和路线图，这不仅传递出对电视“套娃”收费等问题治理，已进入强监管时代，彰显国家层面重典治乱的决心与信心，也能有效破解“看电视难、看电视烦”的顽疾，提升普通老百姓的看电视满意度，从而全面推动广播电视和网络视听步入健康发展轨道。
当然，给“套娃”收费“解套”，是一项系统工程，需要久久为功，常抓不懈。除有关部门加强监管，还需要提高行业自律，寻求利益相关方的“最大公约数”，建立一个公平正义的市场秩序，从而实现利益的合理分配。此外，还要厘清厂商会员收费的标准，让用户缴“明白费、透明费，公平费”。
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